prosdo.ru   1 2 3 ... 5 6

Билет №5 Объясните термин «актор» международных отношений и назовите группы акторов современных МО

Актор – активный субъект, который может вступать в международные отношения.

• В XVII – XIX вв. главным участником МО –являлось государство. Сложилась государственно-центристская модель мира

• Согласно международному праву все государства обладают суверенитетом и равны между собой

МПО(МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ)

• Первые межправительственные организации появляются XIX столетии (надгосударственные организации). Они создаются государствами на основе международных договоров для реализации общих целей и действуют согласно уставным документам. МПО одновременно являются источниками развития международного права.

• МПО имеют институты: штаб-квартиры, аппарат и пр.

• Исторически они первоначально осуществляли сотрудничество в экономической сфере. После победы над Наполеоном создается постоянная комиссия по судоходству на Рейне, затем Международный телеграфный союз, Всемирный почтовый союз и др.

• Расцвет их приходится на ХХ столетие.

• В 1900 г. было 30 МПО. Их число резко возросло после Второй мировой войны.

• В 1985 г. число МПО достигло 378. В 1999 г. их насчитывалось 251. Окончание холодной войны сопровождалось распадом ряда МПО, в частности Совета Экономической взаимопомощи, Организации Варшавского договора и др.

Типы МПО

• Универсальные : Лига Наций, ООН

• Организации с множественностью целей, членство в которых ограничено географическим положением, например, Африканский союз, Организация американских государств

• Есть и другие критерии образования МПО, например, Содружество объединяет большинство государств, ранее входивших в Британскую империю, «Большая Восьмерка» - наиболее экономически и политически влиятельные страны мира.

• Ряд из них созданы ООН:

• Международная организация труда (при Лиге Наций), Всемирная организация здравоохранения, Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ).


• Вне ООН на основе межправительственных соглашений действует Интерпол

• Европейский союз (ЕЭС в начале)

• ОБСЕ

• НАТО

• СНГ

Неправительственные международные организации – МНПО

• Выделяют:

• МНПО

• Транснациональные корпорации

• Внутригосударственные регионы

МНПО

• Ныне их число по разным оценкам от 6 до 30 тыс.

• Могут быть профессиональными: Международная ассоциация политических наук, Международная организация журналистов, Международный олимпийский комитет, Международная теннисная федерация

• Религиозные: Всемирный совет церквей

• Экологические: Гринпис

• Гуманитарные: Международный Красный крест

• Феминистские движения

• Объединения ученых, например, Пагоушское движение

ТНК

• Число их ныне 53 тыс.

• Около 90% всех ТНК базируется в странах северного полушария

• Рост ТНК стимулируется развитием транснациональных банков

Внутригосударственные

• Это административно- территориальные образования государства – кантоны, земли, штаты и пр.

• Сфера действия: культура, торговля, наука
6 Государство как основной актор международных отношений в истории и современности. Ресурсный потенциал государства
Большинство представителей разных политических школ, мировоззренческих направлений считают, что государство является главным, решающим актором международных отношений

Три рубежа становления МО:

1- контакты древних племен и народов, которые привели к осознанию различий между «своими» и «чужими», разделению социальных взаимодействий на внутренние и внешние. Такие отношения называют (прамеждународными).

2 – возникновение института государства, которое стремится контролировать все то, что находится внутри него, но не может из-за ограниченности ресурсов контролировать то, что находится вне его. Соответственно внутреннее – это то, над чем государство способно осуществлять власть, внешнее же государству неподвластно. Именно на этом этапе появляются по сути отношения, которые можно назвать международным: это устойчивые взаимодействия государств в тех сферах, которые им неподвластны.


3 – системные МО( Н. А. Косолапов)
Государство в современной политической системе мире:

В XVII – XIX вв. главным и фактически единственным участником МО являлось государство.

Государственно-центристская модель мира сложилась в середине XVII в.

В 1648 г. сформировалась первая политическая система – Вестфальская, которая сложилась после окончания Тридцатилетней войны (1618 – 1648 гг.), в которой участвовала по разным причинам (религиозным, территориальным, династическим и др.) большая часть европейских государств.

В дальнейшем она распространилась по всему миру

Политическая система получила название по месту заключения мира в Вестфалии

Вестфальский мир заложил основу нового миропорядка – децентрализованной системы суверенных и равных государств-наций

Согласно международному праву все государства обладают суверенитетом и равны между собой

Это была величайшая социально-политическая инновация, позволившая преодолеть многочисленные конфессиональные, территориальные, этнические и другие противоречия, раздиравшие Европу середины XVII в .

Согласно международному праву все государства обладают суверенитетом и равны между собой

Однако: государства отличаются по политическому влиянию, военной мощи, экономическому потенциалу, территории, численности населения и пр.

Ресурсные составляющие современного государство (Богаттуров):
1 - военная сила

2 – научно-технический потенциал

3 – производственно-экономический потенциал

4 – организационный ресурс

5 – совокупный креативный потенциал производства востребованных жизнью инноваций

7. Современная международная стратификация государств


  • Различаются сверхдержавы, великие державы, средние державы, малые государства и микрогосударства.
  • Cверхдержавы выделяются по следующим признакам: а) способность к массовым разрушениям планетарного масштаба; б) способность оказывать влияние на жизнь всего человечества; в) невозможность потерпеть поражение от любого другого государства или их коалиции, если в такую коалицию не входить другая сверхдержава.


  • Великие державы оказывают существенное влияние на мировое развитие, но не господствуют в международных отношениях. Они нередко стремятся играть мировую роль, однако реальные возможности, которыми они располагают, ограничивают их роль либо определенным регионом, либо отдельной сферой международных отношений на уровне регионы.

  • Средние державы обладают прочным влиянием в своем ближайшем окружении. Это отличает их от малых государств, влияние которых является слабым.
    Малые государства вместе с тем должны обладать достаточными средствами для сохранения своей независимости и территориальной целостности

  • Микрогосударства в принципе не могут защитить свой суверенитет собственными силами. Таковыми считаются государства, население которых не превышает 1-2 миллионов человек.



8 Межправительственные организации

МПО в современной политической системе мира

  • Первые межправительственные организации (надгосударственные организации) появляются XIX столетии. Они создаются государствами на основе международных договоров для реализации общих целей и действуют согласно уставным документам. МПО одновременно являются источниками развития международного права.

  • МПО имеют институты: штаб-квартиры, аппарат и пр.

  • Исторически они первоначально осуществляли сотрудничество в экономической сфере. Так, после победы над Наполеоном создается постоянная комиссия по судоходству на Рейне, затем Международный телеграфный союз, Всемирный почтовый союз и др.

  • Расцвет их приходится на ХХ столетие.

  • В 1900 г. было 30 МПО. Их число резко возросло после Второй мировой войны.

  • В 1985 г. число МПО достигло 378. В 1999 г. их насчитывалось 251. Окончание холодной войны сопровождалось распадом ряда МПО, в частности Совета Экономической взаимопомощи, Организации Варшавского договора и др.

Причины развития МПО

  • Вторая мировая война привела к осознанию опасности конфликтов и необходимости создания системы, способствующей их предотвращению. Один из путей этого – создание международный организации, которая занималась бы этими вопросами. Эта цель была главной при создании ООН


  • Мировое разделение труда, усиление и развитие контактов требовали международных организаций, которые бы обеспечивали сотрудничество. Появились МПО глобального и регионального уровня

  • Возникновение глобальных проблем (экологических, голода и др.) поставило вопрос о координации усилий в их решении

  • Новые государства Азии и Африки, Латинской Америки через международные организации ставили и решали вопросы, которые их волновали

Типы МПО

  • Универсальные : Лига Наций, ООН

  • Организации с множественностью целей, членство в которых ограничено географическим положением, например, Африканский союз, Организация американских государств

  • Есть и другие критерии образования МПО, например Содружество объединяет большинство государств, ранее входивших в Британскую империю

  • «Большая Восьмерка» - наиболее экономически и политически влиятельные страны мира.

ООн

  • Создана в 1945 г.

  • При создании ее членами было 51 государство, в 1991 -166, 2000 г. -189, ныне 192

  • ООН является самым представительным форумом для дискуссий между государствами по актуальным проблемам международного развития

  • Устав ООн является фундаментом современного международного права

  • ООН сама стал важным механизмом международного нормотворчества. По инициативе ООН заключены сотни международных договоров, регулирующих положение дел в самых различных сферах общественной жизни

  • ООН наделена важной компетенцией решать вопросы войны и мира, в том числе путем использования вооруженной силы
  • Под сенью ООН существует большое число межправительственных организаций


Специализированные МПО

  • Под эгидой ООН действуют 15 специализированных организаций.

  • Крупнейшими из них являются Международная организация труда (при Лиге Наций), Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Всемирная организация здравоохранения, Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ), Организация объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры и др.

  • Вне ООН на основе межправительственных соглашений действует Интерпол

  • Европейский союз (ЕЭС в начале)

  • ОБСЕ

  • НАТО

  • СНГ

ЕС

На сегодняшний день эта организация объединяет 27 стран Европы: Бельгия, Италия, Люксембург. Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Кипр (кроме северной части острова), Мальта, Болгария, Румыния

Эволюция европейской интеграции включила в себя 4 этапа:

1 - 1957 -1968 – образование зоны свободной торговли с отменой таможенных пошлин, квот и других ограничений

2 – 1968 – 1987 – возникновение таможенного союза с введением общего таможенного тарифа и перехода к единой торговой политике в отношении третьих стран

3 – 1987 – 1992 – образование единого внутреннего рынка, обеспечивающего свободное движение услуг, капиталов и рабочей силы

4 – 1992 - 2002 – подписание Маастрихского договора об образовании ЕС. Создание экономического и валютного союза, предусматривающего замену национальных валют единой валютой – евро

Ныне страны ЕС взаимодействуют в области судебной практики, внутренних дел (между полицейскими службами стран–членов ЕС), а также в области внешней политики и политики безопасности, экологии, борьбе против международного терроризма и др.

Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО)


  • Образована в апреле 1949 г.

  • В 2008 г. включала в себя 26 стран, и процесс расширения альянса продолжается. Ныне это самая развитая структура безопасности в мире

  • В основе военной организации НАТО лежит интегрированная командная структура, обеспечивающая взаимодействие вооруженных сил стран-членов и их подготовку для участия в коллективных действиях в случае возникновения вооруженного конфликта

  • Происходит процесс расширения НАТО за счет присоединения к нему новых членов из числа стран Восточной Европы. В 1999 г. были приняты Венгрия, Польша, Чехия, в 2004 г. – Болгария, Литва, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония

  • Намеренны присоединиться Хорватия, Македония, Украина, Грузия и Албания

  • Основными операциями блока являются военные действия в Югославии (в Сербии, переход Косово под юрисдикцию миротворческого контингента НАТО) и Афганистане

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

  • Наследница Совещания по безопасности и сотрудничества в Европе – (СБСЕ), образованного в 1975 г. Членами являются 35 государств Европы, а также США и Канады

  • Цель – обеспечение военной разрядки на континенте

  • В 1995 г. переименована в Организацию по безопасности и сотрудничества в Европе – (ОБСЕ)

  • После окончания холодной войны для ОБСЕ важнейшими стали вопросы прав человека и урегулирования конфликтных ситуаций в Нагорном Карабахе, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Македонии, Таджикистане и др. Сделан акцент на территории бывшего СССР.

  • Все меньше внимания ОБСЕ уделяет военно-политическому сотрудничеству и экономике

Всемирная торговая организация

  • Создана в 1947 г. как Генеральное соглашение по тарифам и торговле - (ГАТТ).

  • Штаб-квартира находится в Женеве, Швейцария

  • В 1995 г. преобразована в ВТО. Ныне -153 стран-членов

  • Важнейшим принципом ВТО является согласие его участников предоставлять друг другу режим наибольшего благоприятствования


  • Для развивающихся стран может действовать более высокий уровень защиты рынка

  • Интерпол

  • Международная авиационная федерация

  • ACEM – Форум «Азия – Европа»

  • Организация стран-экспортеров нефти

9Неправительственные организации и причины их множественности

  • Ныне их число по разным оценкам от 6 до 30 тыс.

  • Могут быть профессиональными: Международная ассоциация политических наук, Международная организация журналистов, Международный олимпийский комитет, Международная теннисная федерация

  • Религиозные: Всемирный совет церквей

  • Экологические: Гринпис, действует с 1971 г. Цель: защита природной среды существования человека. В настоящее время главным предметом протестных акций Гринписа явялется производство генетически модифицированных продуктов

  • Гуманитарные: Международный Красный крест

  • Феминистские движения

  • Объединения ученых, например, Пагоушское движение

МНПО весьма активны и влиятельны в современном мире. К ним относят организации, которые учреждены не на правительственной основе и действуют не только в рамках одного государства (поэтому их часто называют транснациональными).

Первые МНПО возникли в XIX веке, но проявление их реального влияния на МО и численный рост приходится на вторую половину ХХ столетия. В 1900 г. их насчитывалось 69, на рубеже ХХ и XXI веков – 27 тысяч.

Международная амнистия

  • Международная амнистия основана в 1977 г. Цель – соблюдение Всеобщей декларации прав человека и других международных стандартов в области прав человека

  • Добивается запрещения смертной казни, уважения религиозных убеждений, недопущения поставок оружия авторитарным режимам и пр.

Дом свободы


  • Основан в 1947 г. Штаб-квартира в Вашингтоне. Финансируется США.

  • Ее члены в основном американские военнослужащие.

  • В центре внимания Дома свободы находится состояние политических и гражданских прав и свобод в разных странах мира.

  • С 2004 г. Россия считает несвободной.

10 Понятие непризнанных и несостоявшихся государств



<< предыдущая страница   следующая страница >>