prosdo.ru
добавить свой файл
1


ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ


  1. Понятие и содержание ПС

  2. Вещные права. Понятие и виды

  3. Основание возникновения и прекращения ПС

  4. Государственная и муниципальная собственность. Право хозяйственного ведения и управления.

  5. Граждане как субъекты ПС

  6. Общая собственность

  7. Защита права собственности


1) ПС – совокупность норм, регулирующих правоотношения, связанные с присвоением материальных благ

ПС конкретного лица определяется через 3-и правомочия собственника:

  • владения

  • пользования

  • распоряжения

Владение- основанное на законе фактическое обладание вещью. Всегда должно опираться на юридическое основание, т.е. титул владения.

Пользование- возможность извлечения из вещи ее полезных свойств, основанная на законе.

Распоряжение- основанное на законе право определять юридическую судьбу вещи путем изменения ее принадлежности (может быть не только отчуждение, но и уничтожение).

Все эти три полномочия могут быть и не у собственника (например, наниматель, арендатор)

Собственник пользуется, владеет и распоряжается собственностью в своих интересах, т.е. права собственности носят абсолютный характер. Не могут быть ограничены другими лицами (только законом).

Ограничения:

  • в отношении земли, памятников, природных ресурсов

  • жилое помещение может быть только для проживания


2) Вещные права- это абсолютные правомочия по владению, пользованию и распоряжению чужим имуществом, производные от прав собственника и возникающие по его воле, имеющие ограниченное содержание по сравнению с правом собственности, но защищаемые наравне с правом собственности

Они включают:

а) право пожизненного наследуемого владения

б) право постоянного бессрочного пользования земельным участком (но для строго определенных нужд)


в) сервитуты. Собственник земельного участка пользуется им, предоставляя ограниченные права пользования другим (например, земля с источником земли). При этом сервитут устанавливается всего один раз. Отменить его невозможно даже при передаче прав на землю. Возможно лишь при изменении условий.

г) Право хозяйственного ведения и оперативного управления

д) Права членов семьи собственника жилого помещения

е) Право залогодержателя на заложенное имущество


  1. возникновение, изменение и прекращение права собственности

Основание- это определенные юридические факты (способы возникновения и прекращения)

2-е группы способов возникновения:

  1. первоначальные (право собственности возникает впервые находки, клады)

  2. производные (ПС возникает по воле предшествующего собственника, при реорганизации ю/л, при наследовании)

Приобретатель должен всегда учитывать возможность существования прав у других лиц.

Первоначальные ПС.

  1. самовольная постройка. Право собственности у лица, произведшего постройку, не возникает. Признается самовольной, если:

а) нарушен порядок землеотвода

б) отсутствует разрешение на строительство

в) было допущено существенное нарушение норм и правил.

В судебном порядке может быть признано ПС как за собственником земельного участка ( с условием возмещения судебных расходов), так и за произведшим эту постройку.

  1. Приобретательская давность. Распространяется на все случаи фактического и беститульного владения чужим имуществом.

  • Владение должно быть добросовестным

  • Владение должно быть открытым (очевидным для всех других лиц)

  • Владение должно быть непрерывным (не менее 5 лет для движимого имущества, не менее 15 лет для недвижимого имущества)

Лицо должно зарегистрировать свое право на объект собственности


  1. Находка

  2. Клад

  3. Обращение в собственность безнадзорных животных

  4. Приобретение, если собственник отказался от имущества

Производные ПС:

Очень важное значение имеет определение момента перехода прав собственности. Риск случайной гибели вещи всегда несет собственник. Момент перехода ПС определяется либо в законе, либо в договоре.

В законе:

  • в момент передачи вещи

  • если без обязательства доставки, то в момент передачи первому перевозчику

  • если в момент заключения договора, вещь находится уже у покупателя, то в момент заключения договора

  • при недвижимом имуществе- в момент регистрации

Недвижимое имущество:

  • земельные участки

  • участки недр

  • обособленные водные объекты

  • зеленые многолетние насаждения

  • здания, сооружения

(т.е. все, что связано с землей, и перемещение которых невозможно без соразмерного ущерба их назначению).

Принят Федеральный закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Распространяется не только на недвижимое имущество, но и на ограничения (обременения):

  • сервитуты

  • ипотека

  • аренда

  • арест имущества

Регистрация всех видов недвижимого имущества производится в органах юстиции. Все это отражается в едином государственном реестре.

  • в соответствии с этим законом любое физическое или юридическое лицо может получить данные о любом объекте недвижимости

  • собственник может обратиться в орган- держатель реестра с запросом о лицах, получивших сведения о его объекте недвижимости


Прекращение права собственности

2-е группы оснований:

  1. по воле собственника
  • при заключении договора (т.е. сделки)


  • при отказе от права собственности (но если отказ от ПС приносит ущерб другим лицам, собственник может быть привлечен к ответственности)

  1. принудительное изъятие

а) прекращение ПС на имущество, которое не может принадлежать лицу на основании закона (например, имущество на которое должно быть разрешение на ношение)

б) отчуждение недвижимого имущества в связи с отчуждением земельного участка. Возможно лишь на основании решения суда. Обязательна выплата компенсации. (возможна альтернатива: компенсация/перенос/строительство нового)

в) принудительный выкуп у собственника бесхозяйственно содержимых им культурных ценностей

г) принудительный выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними

д) реквизиция (принудительное изъятие имущества у собственника в общественных интересах с обязательной выплатой компенсации). Происходит по решению государственных органов.

е) обращение взыскания на имущество собственника по его долгам ( без компенсации)

  • на основании судебного решения

  • исполнительная надпись у нотариуса

ж) конфискация

  • только как санкция за совершенное правонарушение

  • только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве

  • только на основании решения суда (в качестве исключения- в административном порядке)

з) национализация (изъятие имущества у собственника в силу принятия определенного закона с обязательной компенсацией и выплатой убытков)
5) ПС граждан

Граждане являются частными собственниками

  • не ограничен состав, стоимость и количество приобретаемого имущества

  • имущество можно использовать не только для потребительских нужд, но и для предпринимательской деятельности
  • объектом ПС может быть любое имущество, за исключением того, которое находится в исключительном владении государства


  • особый способ возникновения ПС- это приватизация жилых помещений

  • граждане по своим долгам отвечают всем своим имуществом, за исключением того, на которое не может быть наложено взыскание (Перечень №1 в гражданско- процессуальном кодексе).


ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

Юридические лица- единые и единственные собственники, принадлежащего им имущества, в т.ч. переданного в качестве вкладов и вложений их участниками. (Т.е. не возникает долевой собственности между участниками и самим ю/л).

Коммерческие организации имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и могут быть ограничены только законом.

НКО- имеют право распоряжаться своим имуществом только в целях, в которых созданы, т.е. ограничены. НКО отличаются также и источником формирования имущества: формируется прежде всего за счет вступительных взносов, доходов от хозяйственной (предпринимательской) деятельности, добровольных пожертвований. В законе об общественных объединениях есть ограничение касательно НКО: если они преследуют политические цели, то они не вправе получать помощь от иностранных граждан и юридических лиц.

Следующие субъект ПС- государственные и муниципальные образования- они являются субъектами государственной и муниципальной собственности. (Предполагается принятие специального закона, регламентирующего гос. и муницип. собственность, сейчас действует постановление ВС 1991 г. о разграничении в РФ государственной собственности на государственную и муниципальную). Субъектами государственной собственности является РФ в целом, субъекты РФ (республики, края, области), но не органы власти, они выступают от имени субъектов. Есть имущество, которое относится к исключительной собственности государства (перечень установлен на уровне федерального закона). Все имущество, находящееся в государственной собственности можно разделить на 2-е группы:
  1. имущество, которым государство владеет непосредственно (казна, местный бюджет), т.е. именно этим имуществом государство участвует в хозяйственном обороте, непосредственно распоряжается им и несет ответственность


  2. закреплено за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, и не владеет непосредственно

Управление и распоряжение объектами государственной собственности осуществляет Правительство РФ, но оно может делегировать свои полномочия по владению, пользованию и распоряжению и они были делегированы постановлением Правительства РФ 1994г: вопросы, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией решается совместно ГКИ, Министерством экономики и соответствующим отраслевым министерством. Государственные… муниципальные и казенные предприятия владеют (имуществом) на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Это разновидность вещных прав, которые могут принадлежать только юридическим лицам.

Право хозяйственного ведения:

Субъектом может выступать- унитарное государственное и муниципальное предприятие, которые относятся к коммерческим организациям. Содержание этого права заключается в возможности иметь, пользоваться, распоряжаться имуществом собственника (т.е. не своим). В ГК установлен исчерпывающий перечень полномочий собственника по отношению к предприятию и закрепленным за ним имуществом:

  • создание предприятий, определение предмета и целей деятельности, утверждение устава

  • назначать руководителя предприятия

  • осуществлять контроль за использованием по назначению имущества и его сохранности

  • получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия

Нет полномочий, связанных с изъятием имущества, т.е. нельзя забрать имущество у предприятия и передать его другой организации.

Есть ограничения, касающиеся распоряжения недвижимым имуществом, находящимся на балансе предприятия. Это имущество предприятие не может продать, отдать в аренду, в залог, совершить с ним мену без согласия органа, уполномоченного собственником.

Именно в этом заключается отличие от полного хозяйственного ведения. Следовательно, кредиты под залог их имущества без специального решения давать нельзя. Государственные и муниципальные организации несут ответственность по долгам и отвечают всем своим имуществом. Имущество, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения, зачисляется на баланс. Доходы от государственного имущества являются государственной собственностью и не становится собственностью данной организации и не могут распределяться между работниками. Доходами предприятие распоряжаться может (?).


Право оперативного управления:

Субъект: казенные предприятия и учреждения (не обязательно государственные). По содержанию уже, чем право хозяйственного ведения. В чем ограничения:

Субъект владеет, пользуется, распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности, заданием собственника и предназначением имущества. Собственник имеет право на изъятие неиспользуемого имущества. Субъект не имеет права распоряжаться любым имуществом без согласия с собственником (в отличие от хозяйственного ведения, где согласие только на недвижимое имущество). Казенное предприятие вправе самостоятельно распоряжаться продукцией. Доходами от хозяйственной деятельности учреждение вправе распоряжаться самостоятельно и имущество приобретается за счет этого дохода (но собственниками не становятся). Учреждение или казенное предприятие может отвечать по своим обязательствам только денежными средствами.

Государство несет субсидиарную ответственность по долгам субъекта оперативного управления. Если у учреждения или казенного предприятия недостаточно средств расплатиться по долгам, государство может быть заставлено заплатить.

Право общей собственности:

Право возникает, когда есть один объект, но несколько субъектов, имеющих право общей собственности. Т.е. это юридический способ закрепления одновременной принадлежности имущества не одному, а нескольким лицам. Этими лицами могут быть как граждане, так и юридические лица (причем одновременно), а также государственные и муниципальные образования. В зависимости от ограничений существует 2-а вида общей собственности:


  • общая долевая

  • общая совместная

Разница между ними в характере взаимоотношений между участниками и в различном правовом режиме.

При общей долевой собственности права собственности на конкретное имущество принадлежит нескольким лицам сообща по долям, т.е. каждый участник общей собственности имеет определенную долю в праве собственности на имущество. Размер долей может быть определен в законе (наследники), либо по согласованию с собственниками. Если доли не установлены, то они считаются равными. Делится само ПС, а не имущество.


Порядок пользования, устанавливается судом, если не договариваются сами. Если собственники сами не договорятся, то обращение в суд, который может отступить от равных долей, предоставив кому-то большую долю за соответствующую компенсацию.

Права и обязанности:

Каждый участник обязан соразмерно своей доле, участвовать в уплате налогов, иных платежей, касающихся общего имущества, нести издержки, связанные с сохранением и содержанием имущества. Собственник независимо от размера своей доли участвует в реализации ПС по принципу единогласия. Вообще полномочия собственности носят абсолютный характер. Нет ли здесь ограничения ? Нет, т.к. если он хочет распорядиться своей долей по своему усмотрению, то согласия других собственников не требуется.

Каким образом можно распорядиться своей долей ?

а) путем отчуждения этой доли

б) выдела доли из общего имущества

в) раздела имущества

Правила, установленные касательно отчуждения доли:

участники общей долевой собственности в случае продажи или мены имеют преимущественное право приобретения этой доли (т.е. на дарение преимущественного права нет).

Механизм реализации:

а) продавец обязан письменно уведомить остальных собственников, указав цену и условия

б) остальные собственники имеют право приобрести эту долю не позднее месяца со дня получения уведомления, если это недвижимое и не позднее 10 дней, если это движимое имущество (не согласие, а уже заплатить).

в) по истечении этих сроков доля может быть отчуждена любому постороннему лицу

Если собственник нарушил правило уведомления, то абстрактное требование в суд о признании сделки недействительной не допускается. Можно обращаться в суд только со строго определенными требованиями о переводе прав и обязанностей приобретателем доли.

Момент перехода права собственности (здесь исключение из общего правила: с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено соглашением сторон)=момент заключения договора, если иное не установлено соглашением сторон (диспозитивная норма).


Выделение доли – означает соответствующее объема права общей долевой собственности. Это невозможно при нанесении значительного ущерба хозяйственному назначению имущества. А при разделе имущества означает прекращение права общедолевой собственности. Способы раздела, выдела доли определяются соглашением сторон, в ином случае стороны обращаются в суд. Новые правила установлены в отношении последствий в результате улучшения имущества. Последствия зависят от характера улучшения имущества:

а) если улучшения отделимы от основного объекта без ущерба хозяйственному назначению. Либо тот, кто их произвел, становится собственником этих улучшений (т.е. выходя может их забрать), либо улучшения остаются в составе общего имущества, но увеличивается доля того, кто их произвел (т.е. выходя оставляет).

б) если улучшения неотделимы без нанесения хозяйственного ущерба, участник вправе требовать увеличения своей доли, если он произвел улучшения за свой счет и если они касались той части имущества, которая была передана ему в пользование. В противном случае убытки могут быть и не возвращены.


  1. Общая совместная собственность

Имущество принадлежит сообща, но без определенных долей. Участники обладают равными правами на общее имущество, долей нет. Особый субъектный состав: только супруги и члены крестьянского фермерского хозяйства, находящиеся в тесных семейных и/или доверительных отношениях. Не может возникнуть право совместной собственности между посторонними людьми. Участники совместной собственности владеют, пользуются и распоряжаются по соглашению между ними, т.е. объектом собственности ни один из участников не может распоряжаться без согласия другого. Но здесь действует презумпция согласия (если муж продает автомобиль, предполагается, что жена не возражает). Единственное исключение: сделки, выраженные в нотариальной форме или государственной регистрации (продажа недвижимости). Не применимы правила преимущественной покупки. При разделе доли признаются равными, если иное не установлено соглашением сторон. Имущество супругов, во время брака является их общей совместной собственностью, причем независимо от того, не кого оно было приобретено, и за счет средств кого из супругов, если иное не установлено соглашением сторон. К совместному имуществу относятся доходы каждого от трудовой или предпринимательской деятельности, приобретенное за счет общего дохода движимое или недвижимое имущество (и тому супругу, который не осуществляет трудовой деятельности). Имущество супругов может быть в любой момент разделено при разводе, либо по требованию кредиторов по обращению взысканию по долгам одного из супругов, т.е. даже против их воли).


Порядок раздела по требованию кредитора:

Если не по соглашению сторон, то в судебном порядке.

Доли супругов признаются равными, хотя суд может отступить от этого правила в интересах несовершеннолетних детей, либо одного из супругов, если докажет, что другой тратил имущество в ущерб семье. Если одному из супругов передается имущества больше, чем его доля, то другому супругу должна быть предоставлена компенсация. Не подлежат разделу вещи, которые были приобретены исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. Не подлежат разделу вклады, сделанные на имя несовершеннолетних детей за счет их общего имущества. Не подлежит разделу имущество, являющееся собственностью каждого из супругов (до вступления в брак полученное одним из супругов в качестве наследства или дарения, вещи индивидуального пользования (за исключением предметов роскоши), денежные вклады, выплаты одному из супругов и имеющие целевое, специальное назначение). Если супруги не расторгли брак де-юре, а де-факто живут отдельно, суд может признать нажитое за это время имущество собственностью каждого.

Брачный договор может быть заключен до, во время вступления в брак, в течение брака. Брачный договор может касаться исключительно имущественных взаимоотношений. В нем может быть предусмотрен режим долевой собственности, раздельной собственности как на все виды имущества, так и на отдельные.

Крестьянское фермерское хозяйство. Не является самостоятельным субъектом имущественных отношений, т.е. не является ю/л. КФХ- это совокупность физических лиц, которые действуют на базе общего имущества, и каждый из граждан является индивидуальным предпринимателем. Во внешнем обороте интересы может представлять глава КФХ. Презумпция совместной собственности на имущество КФХ. Участники могут договориться между собой о долевой собственности, но если такой договоренности нет, то считается, что они действуют на праве общей совместной собственности. Объектом последней является техника, хозяйственные постройки, инвентарь, т.е. имущество, которое используется в хозяйственной деятельности. В отношении производимой продукции и доходов не установлено никакого режима, т.е. участники сами определяют ОСС или ОДС, а доли определяют пропорционально трудовому участию. В целях сохранения стабильности в отношении них не предусмотрено возможности выдела доли при выходе одного из участников. Участник КФХ не может выделить свою долю в любой момент, может требовать только компенсации. Раздел имущества происходит по общим правилам.


Защита ПС

Это совокупность способов, применяемых к лицам, нарушивших право собственности. С помощью норм гражданского права осуществляется защита с помощью определенных исков.


  1. вещно – правовые способы защиты, которые носят абсолютный характер

  2. обязательно – правовые способы- применяются в случае нарушения ПС по договору.

  3. Иная группа

2-а вида иска, который защищает ПС:
  • виндикационный иск (от не владеющего собственника вещи к владеющему не собственнику об истребовании имущества из чужого незаконного владения). Иск может быть предъявлен собственником либо иным законным владельцем (арендатор), но он должен доказать титул своего владения (договора, свидетельство). Ответчик: незаконный владелец, который обладает вещью на момент предъявления иска. Объект всегда индивидуально определенная вещь (т.е. не может быть заменена). Условие: отсутствие между сторонами договорных отношений, по поводу истребуемого имущества. Условия удовлетворения зависят от двух обстоятельств: а) характер приобретения имущества (добросовестное или недобросовестное), б) способ, которым имущество выбыло из обладания собственника. У добросовестного приобретателя может быть изъято, если получено им безвозмездно, если возмездно, то учитывается 2-ой фактор. Имущество не будет возвращено, если оно было “упущено” по неосмотрительности собственника (надо было выбирать нормального арендатора). Если имущество выбыло из владения собственника по его воле, то имущество нельзя истребовать у добросовестного приобретателя (но можно предъявить иск о взыскании … к тому, кому собственник передал имущество). Если имущество выбыло из обладания собственником помимо его воли, то оно может быть истребовано у добросовестного приобретателя. У недобросовестного приобретателя имущество может быть истребовано во всех случаях, и кроме того доходы от использования чужим имуществом. Если недобросовестный приобретатель сделал улучшение имущества, то он их теряет. В то время как добросовестный приобретатель может требовать компенсации за улучшения.


  • неготорный иск (отрицающий)

  • Требование об осуществлении препятствий в осуществлении ПС (устранение помех), т.е. нарушение, не связанное с лишением владения (споры между владельцами соседних участков земли). Условия предъявления иска: иск может предъявить собственник, либо законный владелец, содержащий вещь в своем владении (т.е. если собственник не обладает вещью, то иск может предъявить тот, кому создаются помехи и текущий владелец этой вещью). Кому может быть предъявлен ? Нарушителю ПС, который действует незаконно. Т.е. если действует правомерно, то неготорный иск предъявлять нельзя (например, муниципалитет решает провести дорогу через участок земли). Объект требования - длящиеся правонарушения (состояние, сохраняющееся к моменту предъявления иска). Поэтому исключение из общего правила исковой давности: на эти требования об устранении препятствий, не распространяются сроки исковой давности (т.е. пока нарушение длится, можно предъявлять иск).



ЛЕКЦИИ №№ 11, 12
ПРОДОЛЖЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Помимо вышеупомянутых исков также применяются иные формы защиты. Выбор конкретного способа защиты ПС зависит от:

  • характера нарушения ПС

  • субъекта, который допустил нарушение ПС (доброжелательный, недоброжелательный, …)

  • последствий, предусмотренных законом при применении того или иного способа защиты

Иные способы используются чаще, чем специальные (вещно-правовые).

А) иск о признании ПС (применяется в случаях права хозяйственного ведения и права оперативного управления), когда лицо посягает на чужое право или оспаривает ПС, принадлежащего чужому лицу, а документы ответчика не бесспорны.

Б) иск о восстановлении положения, существовавшего до нарушения ПС (когда имущество незаконно удерживается другим лицом, а предъявление вендикационного иска является нецелесообразным или невозможным)

В) иск о признании оспоримой сделки недействительной, либо о применении последствий недействит. ничтожной сделки (когда лицо, обладающее чужим имуществом, отчуждает это имущество без согласия собственника. При этом основным общим последствием признания сделки недействительной является реституция сторон- возврат всего полученного по сделке. Кроме того этот иск может быть предъявлен вместо вендикационного иска, например в случае, когда арендатор продает имущество, ему не принадлежащее, но у добросовестного приобретателя изъять имущество практически невозможно)


Г) требование о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (в основном применяется к ненормативным актам, а к нормативным только в случаях, предусмотренных законом)

Опр.: ненормативным считается акт, обращенный к конкретному лицу или группе лиц (юр. и/или физич.)

Условия, минимально необходимые для иска:


  1. акт должен не соответствовать законодательству

  2. должны нарушаться права и законные интересы собственника

В основном в такие случаи касаются изъятия имущества и действия налоговых органов.

Последствия:

  1. отпадение обязательства исполнять этот акт (к органу)

  2. возможность предъявления иска о взыскании убытков (но адресовать эти требования к различным ответчикам, т.к. 2-ой иск либо к РФ, либо к субъекту РФ, либо к муниципальному образованию)


д) возмещение убытков (когда нарушено ПС), такое требование собственник может предъявлять при любом нарушении ПС.