prosdo.ru
добавить свой файл
1

Развитие западной политической мысли в конце 19-нач. 20 в.

В это время главное внимание уделяется исследованию проблемы политической власти и её социальных основ. Теория элиты (Г. Моска, В. Парето); социологическая теория государства (М. Вебер); теория олигархизации (Р. Михельс) и др.

М. Вебер (1864-1920 гг.) разрабатывал 1) концепцию идеальных типов господства, выделяя 3 типа: рациональный (утв-е институтов формального права, парлам-зма и современной администрации); традиционный (повышение бюрократизации управления, формализация отн-й между людьми, свёртыванием демокра. мех-змов принятия управ. решений); харизматический (народ сам выбирает и поддерживает лидера, который должен стоять над бюрокр. администрацией, не допускать бюрократизации управленч. процесса - ”плебисцитарной демократия“). 2) Концепция происхождения и сущности капитализма (Европ. капитализм обязан своим происх-ем протестант. религиозно-этическому комплексу, обеспечившему воспитание таких черт личности, как трудолюбие, бережливость, честность,). Осн. положит. черта капитализма - наличие рационального организованного предприятия. 3) Проблемы соц. структуры и класс. конфликта. Он подчёркивал многомерность классовых различий и положений. Гл. конфликт полит. жизни совр. гос-ва в борьбе между полит. партиями и бюрократ. аппаратом. Выдвигал тезис о всесилии бюрократии - диктатурой чиновников, а не раб. класса.

Сущность теории элит: необходимой сост. частью любой соц. стр-ры является высший, привилегированный слой, осуществляющий функции управления общ-вом. История человеческого общества - это совокупность социальных циклов, характеризуемых господством определённых типов элит.

Моска Г. пытался доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы: класс управляющих (ум, способности, богатство) и класс управляемых. Первый, всегда более малочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым. Элита – политический класс; может формироваться аристократическим (закрытие и кристаллизация полит. класса) и демократическим (обновление полит. класса) путем. Власть переходит в ходе истории от одних элит к другим и никогда не достается массам. Способы закрепления власти: выборы, наследование, кооптация (назначение сверху). Господство организованного меньшинства над неорганизованным большинством.


Парето В. неизбежность деления общества на управляющую элиту и управляемые массы выводил из неравенства индивидуальных способностей людей ( умение убеждать, манипулируя; применять силу, там где это необх-о). В обществе есть индивиды, наделённые от рождения предрасположенностью к манипулированию массами при помощи хитрости и обмана (”лисы“) или способностью применения насилия (”львы“), которые создают два различных типа правления. Развитие общества происходит путем циркуляции или круговорота элит

Моска делал упор на замене одного типа элиты другим, а Парето - на постепенном проникновении в элиту "лучших" представителей масс.

Р. Михельса: "демократия, чтобы сохранить себя и достичь известной стабильности", вынуждена создавать организацию. А это связано с выделением элиты - активного меньшинства, которому народная масса вверяет свою судьбу ввиду невозможности ее прямого контроля над крупной организацией. Лидеры никогда не уступают свою власть "массам", а только другим, новым лидерам. Необходимость управления организацией требует создания аппарата, и власть концентрируется в его руках. Эта концепция получила в политологической науке распространение как ”железный закон олигархизации Р. Михельса“.

Чарлз Мерриам. Его работа «Новые аспекты политики» послужила началом развития поведенческого (бихевиористского) направления в исследованиях политических процессов. Мерриам призывал к проведению междисциплинарных исследований в области общественных наук, к широкому использованию данных естественных наук при анализе политических явлений. Помимо решения методологических вопросов новой науки, Мерриам изучал вопросы политической власти и теории демократии, исследовал с помощью новых методов американскую партийную систему и политическое лидерство.