prosdo.ru
добавить свой файл
1
Тема 1. Теневая составляющая экономической деятельности

4. Масштабы теневой экономики
Оценка масштабов теневой экономики – сложная задача, т.к. она носит скрытый характер и возникает из-за стремления избежать измерения. Для ее измерения используются косвенные методы.

По оценкам Всемирного банка всего в мире в теневом секторе создается около 35% МВП ежегодно, не попадая в бухгалтерские отчеты предприятий и в официальную статистику отдельных государств и международных организаций (по данным МВФ МВП 2011 = 79 трлн. долларов, ТЭ = 28 трлн. долларов). Таким образом, по своим размерам глобальная теневая экономика почти сопоставима с экономикой США и Евросоюза вместе взятых. Это страны, у которых самый крупный ВВП в мире: ЕС – 16 трлн. долларов; США – 15 трлн. долларов (2011 год). В развитых странах теневая экономика составляет в среднем 10-15% ВВП, в странах с переходной экономикой – 25%, а в развивающихся – 40% ВВП.

В странах с развитой рыночной экономикой отмечается постоянный рост масштабов теневого сектора. Страной с наиболее высокой долей теневого сектора является Греция (20-30% официального ВВП). К странам с наибольшим теневым сектором относятся также Италия (официально – 18%, оценка – 30%), Испания (24%) и Бельгия (23%). Среднее положение занимают Ирландия, Канада, Франция и Германия (15-17%). Наиболее низкие показатели доли теневого сектора имеют Австрия, США и Швейцария (8-9%). Таким образом, даже в благополучных странах абсолютный объем теневой экономики составляет от 200 млрд. долларов в Великобритании до 1,5 трлн. долларов в США (в Италии – 400 млрд. долларов). Наиболее быстрый рост масштабов теневого сектора наблюдался в Греции, Италии, Швеции, Норвегии и Германии (за 20 лет вырос в пять раз). Неофициальный сектор в Германии рос со скоростью 8% в год – значительно быстрее, чем официальный ВВП.

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/ru/7/7b/gdpbv.png

Наибольших масштабов теневой сектор экономики достиг в развивающихся странах. Так, теневая экономика в Нигерии достигает 76% от официального ВВП. Значительный масштаб теневого сектора отмечается также в Таиланде (71%), Египте (68%), Боливии (66%) и Панаме (62%). Фактически в большинстве развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки можно говорить скорее о существовании “параллельной” экономики, ненамного уступающей по масштабу официальной экономике. Если в странах Запада в теневом секторе работают в основном небольшие фирмы, а заработки от деятельности используются как дополнительный источник дохода, в развивающихся странах ситуация иная. Мигранты из сельской местности неспособны найти работу в легальном секторе и вынуждены добывать основные средства в теневой экономике. Повсеместная коррупция и изъяны в законодательстве способствуют тому, что значительная часть хозяйственной деятельности оказывается неучтенной официальными властями.


В Восточной Европе наибольший масштаб теневая экономика приобрела в балканских странах – Македонии, Хорватии и Болгарии (40% ВВП). В Албании экономика практически полностью функционирует в теневой сфере. Имея самый низкий в Европе среднегодовой доход на душу населения, по статистике на 2,8 млн. человек приходится более 500 тысяч автомобилей, 60% из них – это “Мерседесы”. В то же время в 1990 году их было всего 5 тысяч. Основная часть автомобилей угнана из западноевропейских стран. Албания делит последние места с Боснией-Герцеговиной и Македонией по уровню жизни и ВВП на душу населения.

Постсоциалистические страны. Согласно различным исследованиям, наибольшее значение теневой сектор в экономике Грузии (43-51% официального ВВП, 70% по оценкам Всемирного банка), Азербайджана (34-41%) и России (27-46%, 50% по оценкам всемирного банка). Для всех постсоветских стран характерна одна тенденция: теневая экономика активно растет, в среднем с 20% в 90-х гг. до 40-50% в 2000-х гг. Многие компании на постсоветском пространстве (даже крупные и с участием государственного капитала) прибегают к теневым операциям наряду с вполне легальной деятельностью в официальной экономике.

Россия. В 1973 г. теневой сектор в СССР равнялся примерно 3% ВВП. В 1990-1991 гг. – 10-11%, в 1993 г. он составлял уже 27% ВВП. В 1996 г. согласно данным Московского института социоэкономических проблем – 46%. По данным Росстата в 2000-е гг. объем теневой экономики составлял 15-25% к ВВП, 2010 г. – 15,5%. По оценкам Всемирного банка 2010 г. – 50%. По данным Росстата ВВП в 2010 г. составил 45 173 млрд. руб. Это означает, что в теневом секторе было создано продукта на 7 трлн. руб. (это эквивалентно объемам федерального бюджета), согласно данным Всемирного банка эта цифра составляет более 22,5 трлн. руб. (это больше, чем консолидированный бюджет РФ). Официальные данные имеют тенденцию к снижению, оценки экспертов и международных организаций к росту. Особенность и уникальность российской теневой экономики характеризуются следующими причинами: уход от налогов, бегство капитала за рубеж, двойная бухгалтерия, челночная и бартерная торговля, скрытая безработица, коррупция. Теневая экономика в России неравномерно представлена в различных отраслях. По оценкам Росстата в 90-е гг. в строительстве на теневой сектор приходилось около 8% деятельности, в торговле этот показатель превышал 63%. В 2000-е гг. больший удельный вес теневой сектор занимал в услугах по ведению домашнего хозяйства, сельском хозяйстве и в гостиницах с ресторанами (2010 г. соответственно: 74%, 63% и 46%). Строительство и торговля практически выровнялись – 24% и 30% соответственно. Еще одной чертой новой теневой экономики в России стало широкое распространение скрытой занятости. Согласно исследованиям, 27% трудоспособных россиян имеют официально не учтенную вторую работу, причем около половины из них заняты в “посреднической деятельности”, треть – в розничной торговле, а оставшиеся – в челночном бизнесе. По данным Росстата скрытая оплата труда в трудовых доходах населения в 2000-е гг. в среднем составляла 27,5% (таблица 1) и имела устойчивую тенденцию к росту в среднем с 24,5% в первой половине десятилетия до 28,5% во второй половине.


Таблица 1

Доля скрытой оплаты труда в трудовых доходах населения, млрд. руб.





2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Всего

5 065

6 231,4

7 845

9 474,3

11 985,9

15 526

19 559,8

20 411,6

22 533,7

27 167,7

Скрытая

1 249

1 496,4

1 995,1

2 551

3 450

4 450

5 200

5 790

6 450

7 703

Доля, %

24,7

24

25,4

26,9

28,9

28,7

26,6

29,6

28,6


28,4

Масштабы теневой экономики в России представляют угрозу национальной безопасности страны.