prosdo.ru
добавить свой файл
1

Вопросы создания и регистрации Товарищества собственников жилья


Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) является самостоятельной организационно-правовой формой некоммерческой организации.

ТСЖ подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - закон 129-ФЗ), Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - закон 7-ФЗ), с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Решение о государственной регистрации ТСЖ принимается территориальным органом Федеральной регистрационной службы в соответствии с п. 29 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2004 № 183 «Об утверждении Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации.

Документы, необходимые для государственной регистрации ТСЖ, представляются в Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании ТСЖ.

Согласно п. 2 ст. 136 ТСЖ может быть создано при объединении:

1) собственников помещений в одном многоквартирном доме, если за его создание проголосовали собственники, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Причем, в одном многоквартирном доме может быть создано только одно ТСЖ.

2) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры. В этом случае ТСЖ может быть создано, если за его создание проголосовали собственники помещений в каждом многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений.

3) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений – жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

Согласно п. 1 ст. 139 ЖК РФ ТСЖ может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах (будущих собственников). Решение о создании ТСЖ в строящихся домах принимается на общем собрании будущих собственников помещений, если за его создание проголосовали будущие собственники помещений, которым будет принадлежать более чем пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов будущий собственников.

Для государственной регистрации ТСЖ в Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области представляются документы, перечень которых определен ст. 13.1 закона 7-ФЗ с учетом специальных требований, которые предъявляет ЖК РФ к созданию ТСЖ:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее – заявитель). Заявление представляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Заявителем при государственной регистрации ТСЖ может быть один из учредителей ТСЖ физических лиц, или руководитель юридического лица – учредителя ТСЖ. В протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) определяется учредитель, уполномоченный представить документы на регистрацию ТСЖ. Заявление заполняется от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета или шариковой ручкой либо машинописным текстом.


2) устав ТСЖ в трех экземплярах. Согласно п. 1 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации устав должен быть утвержден учредителями (общим собранием). Страницы устава должны быть пронумерованы, прошиты. Количество листов подтверждается подписью руководителя на обороте последнего листа на месте прошивки.

3) решение о создании ТСЖ и об утверждении его устава с указанием состава избранных органов.

Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников помещений (будущих собственников). Общее собрание собственников помещений (будущих собственников) может проводиться как в очной форме, так и в форме заочного голосования.

При проведении общего собрания собственников помещений в очной форме для регистрации ТСЖ представляется протокол собрания.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п. 5 ст. 48 ЖК РФ). В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, согласно ст. 47 ЖК РФ должны быть указаны:

- сведения о лице, участвующем в голосовании;

- сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Указанные сведения представляются в виде копий правоустанавливающих или правоподтверждающих документов;

- сведения о документах, подтверждающих заключение договора долевого участия в строительстве или инвестиционного договора, при создании ТСЖ в строящемся многоквартирном доме;

- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался».

При проведении общего собрания собственников помещений (будущих собственников) в форме заочного голосования для государственной регистрации представляется протокол общего собрания собственников плюс решение каждого из собственников.


В протоколе общего собрания собственников помещений необходимо отражать:

- дату и место проведения собрания, форму проведения собрания;

- сведения об общей площади многоквартирного дома, находящейся в собственности;

- сведения об общей площади помещений, принадлежащих собственникам, создающим ТСЖ в соответствии с документами, подтверждающими право собственности на помещения;

- количество собственников помещений, присутствующих на общем собрании (физических и юридических лиц);

- процент голосов собственников помещений, присутствующих на собрании, от общего количества голосов собственников помещений.

В повестке дня общего собрания собственников помещений указываются следующие вопросы:

- избрание рабочих органов собрания;

- создание ТСЖ;

- утверждение устава ТСЖ;

- состав избранных органов – правление ТСЖ, ревизионная комиссия ТСЖ.

Протокол должен отражать существо принятых решений и результаты голосования по ним.

Согласно п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещений на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Поскольку в соответствии со ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, то при подсчете голосов собственников помещений следует исходить из общей площади, принадлежащей каждому собственнику помещения.

Необходимо заметить, что согласно п. 3 ст. 147 ЖК РФ Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества. Председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени товарищества (п. 2 ст. 149 ЖК РФ). Сведения о нем представляются в приложении к заявлению на государственную регистрацию (лист Е). Поэтому в дополнение к протоколу общего собрания собственников помещений на государственную регистрацию представляется протокол заседания правления ТСЖ об избрании председателя правления.


4) сведения об учредителях представляются в форме приложений к заявлению (листы А и Б) на всех лиц, присутствующих на общем собрании собственников и проголосовавших за создание ТСЖ, так как по смыслу п. 2 ст. 13 закона 7-ФЗ они все являются учредителями.

Если собственником помещения является несовершеннолетний, то в этом случае сведения об учредителе заполняются на несовершеннолетнего с указанием, что в его интересах действует один из законных представителей (родитель, опекун, попечитель).


5) документ об уплате госпошлины.

За государственную регистрацию ТСЖ уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины:

Код регистрирующей организации 74101

Наименование получателя платежа – УФК МФ РФ по Челябинской области, Управление Росрегистрации по Челябинской области

ИНН/КПП 7453140418/745301001

ОКАТО – 75401000000

Номер счета получателя платежа – 40101810400000010801

Наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Челябинской области

БИК – 047501001

Наименование платежа – государственная пошлина за государственную регистрацию создания ТСЖ (наименование организации).

Код бюджетной классификации – 32110807010011000110

Причем плательщиком государственной пошлины является лицо, которое обратилось за совершением юридически значимого действия – заявитель.

6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа (правления ТСЖ) по которому осуществляется связь с ТСЖ, представляются в виде гарантийного письма или других документов, подтверждающих его место нахождения.

7) при использовании в наименовании ТСЖ личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие правомочия на их использование.


Следует обратить внимание, что согласно пп. 2 п. 1 ст. 23.1 в государственной регистрации ТСЖ может быть отказано, если ранее уже зарегистрировано ТСЖ с таким же наименованием.

Все документы, кроме устава, представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. Каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.


В уставе ТСЖ отражается компетенция общего собрания ТСЖ в соответствии со ст. 145 ЖК РФ. Положения ст. 44 ЖК РФ в данном случае не применимы, поскольку ст. 44 ЖК РФ устанавливает компетенцию общего собрания собственников помещений, а не членов ТСЖ.

ЖК РФ установлены особенности правового положения членов ТСЖ и деятельности его органов управления. Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ. Члены ТСЖ обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание. Общее собрание членов ТСЖ не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Уставом ТСЖ может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме, или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов (п. 6 ст. 146 ЖК РФ).

Членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в ТСЖ.

Членство в ТСЖ прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности на помещение в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 141 ЖК РФ).



Примеры оформления протокола и решений собственников помещений


ПРОТОКОЛ №


общего собрания собственников помещений о создании Товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: _______________


место (город) дата проведения


время проведения ____________

место проведения ____________

Присутствовали:

Собственники помещений согласно списку регистрации:

— жилых помещений — __ % голосов;

— нежилых помещений — __% голосов.

Представитель собственника по жилым помещениям, находящимся в собственности администрации ___________;_________________

(Ф.И.О. доверенность)

выдана ________________________________________

(дата)

Представитель собственника по нежилым помещениям, находящимся в

собственности администрации_________________________________

(Ф.И.О. доверенность)

Всего присутствовало собственников, обладающих __% голосов от общего числа __________ голосов.

Кворум имеется / не имеется,

На собрание приглашены:

1. Представитель действующей управляющей компании _____________

(Ф.И.О. доверенность)


2. Представитель администрации района _________________________


Принято решение: при наличии кворума начать собрание

(отложить из-за отсутствия кворума).

Предлагаются кандидатуры председателя собрания и секретаря

(Ф.И.О.).

Голосование по кандидатурам: за -__% голосов, против — __ %

голосов, воздержались — __% голосов

Принято решение: избрать председателя собрания __ , секретаря_

Повестка дня:

1. Выбор счетной комиссии.

2. О создании ТСЖ и передаче в управление многоквартирного дома.

3. Утверждение устава ТСЖ, названия.


4. Доклад по вопросу определения долей в праве общей собственности

на общее имущество.

5. Избрание правления ТСЖ.

6. Избрание ревизионной комиссии (ревизора).

7. Избрание способа уведомления собственников о всех принимаемых

ТСЖ решений, в том числе, проведении собраний.*

8. Утверждение способа доведения итогов голосования.*

9. Утверждение места, условий хранения протоколов и решений

собственников, а также лица, ответственного за хранение.*


* данные вопросы вносятся в повестку первого собрания собственников помещений

Предложено по регламенту проведения собрания:

Собрание провести за __часа, на выступление ________минут

Голосование: за — __; против — __; воздержались _.

Решили: собрание провести за ____ часа, на выступления __ *н